Ответ:
В настоящее время вопрос о фасовке и реализации предметов санитарии (гигиенических средств) законодательно не регламентирован.
Отдельно стоит вопрос о фасовке подгузников для детей и подростков.
В ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (в части требований к изделиям санитарно-гигиеническим разового использования для ухода за детьми); п. 1 ч. 3 «Общие положения», п. 4 ч. 4 «Общие санитарно-гигиенические требования» раздела 12 «Требования к средствам личной гигиены» главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 реализация детских подгузников поштучно путем механического повреждения упаковки, обеспечивающей сохранность подгузников при транспортировании и хранении, тем самым открыв доступ к поверхности подгузника, что является нарушением.
Производителем установлены строго определённые требования к биологической безопасности детских подгузников, так как в процессе их применения происходит контакт подгузника с кожей и слизистыми ребёнка.
Качество подгузника подтверждается производителем многоступенчатой системой контроля, включающей в себя многократные лабораторные испытания и комплекс мероприятий по сохранению их качества (в виде безопасного упаковывания продукции).
NB! Вскрытие упаковки с целью реализации поштучно приводит к нарушению требований безопасности, установленной производителем.
Во вскрытой упаковке детский подгузник может быть подвержен вторичному загрязнению. Факторами микробиологического и химического загрязнения могут послужить руки, воздушная среда, товары бытовой химии и парфюмерно-косметические товары, хранящиеся в одном помещении с предметами личной гигиены - детскими подгузниками.
Загрязнение подгузников может повлечь за собой причинение вреда здоровью детей и проявиться в виде различных кожных заболеваний или заболеваний аллергического характера.
Кроме того, реализация подгузников вне упаковки производителя, лишает потребителя возможности ознакомиться с датой производства подгузников и сроком их годности.
В случае возникновения вреда здоровью ребёнка после применения средств личной гигиены - детских подгузников - у потребителя не будет информации об изготовителе данного товара и возможности подачи претензии производителю.
Кроме того, детские подгузники не подлежат возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации (в ред. постановлений Правительства РФ №№2463 от 31.12.20 г.). Одноразовый полиэтиленовый пакет не может считаться герметичной упаковкой. По этому вопросу есть судебная практика, в каждом регионе она трактуется по-разному.
Если принимаете решение фасовать средства гигиены, то можно вести лабораторно-фасовочный журнал, подтверждающий герметичность фасовки.