онлайн-сервис
готовых документов
Приказ Минздрава РФ от 01.09.2023 № 459н: новый перечень препаратов ПКУ и главные изменения для бизнеса
Назад к новостям

Приказ Минздрава РФ от 01.09.2023 № 459н: новый перечень препаратов ПКУ и главные изменения для бизнеса

18.03.2026 ИП Шибанов А.А.
 ✅ Действует (вступил в силу с 1 сентября 2024 г.)

С 1 сентября 2024 года фармацевтический и медицинский рынок России начал работать по новым правилам предметно-количественного учета (ПКУ). На смену привычному, но устаревшему Приказу № 183н пришел Приказ Минздрава РФ от 01.09.2023 № 459н. Этот документ утвердил обновленный перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих строгому контролю. Для руководителей клиник, заведующих аптеками и фармацевтов это означает необходимость пересмотра внутренних процессов, обновления журналов учета и изменения условий хранения ряда востребованных препаратов. В этом обзоре мы детально разберем, что именно изменилось, какие позиции добавились в список и как избежать штрафов от Росздравнадзора.

⚡ Как выполнить требования этого приказа?

Учет новых препаратов ПКУ (мифепристон, мизопростол) Специализированные журналы ПКУ с новыми разделами
Хранение препаратов ПКУ по новым правилам Металлические шкафы (сейфы) для хранения ПКУ
Контроль рецептов на препараты, перенесенные в список сильнодействующих Программное обеспечение с модулем контроля рецептов 148-1/у-88

Почему отменили Приказ 183н и зачем нужен новый?

Предыдущий перечень ПКУ (Приказ № 183н) действовал с 2014 года. За десять лет фармацевтический рынок существенно изменился: появились новые препараты, а некоторые старые лекарства стали объектом повышенного интереса со стороны лиц, страдающих зависимостями, или начали бесконтрольно применяться вне медицинских показаний.

Приказ № 459н был разработан для актуализации списков, устранения правовых пробелов и усиления контроля за оборотом препаратов, способных нанести вред здоровью при неправильном применении.

Главные изменения: что нового в списке ПКУ?

Самое важное нововведение Приказа 459н — это расширение списка контролируемых молекул и перераспределение некоторых препаратов между разделами.

1. Мифепристон и мизопростол теперь на строгом учете

Это самое резонансное изменение. Препараты для медикаментозного прерывания беременности (МНН: мифепристон и мизопростол) официально включены в IV раздел перечня ПКУ.

❗ ВАЖНО: ранее эти препараты отпускались по обычным рецептам или использовались в клиниках без жесткого номерного учета. Теперь каждая таблетка должна фиксироваться в специальном журнале ПКУ. Это решение Минздрава направлено на борьбу с теневым рынком абортивных средств и повышение безопасности пациенток.

2. Перемещение прегабалина, тропикамида и тапентадола

Популярные препараты, которые часто становятся объектом "аптечной наркомании", поменяли свою "прописку" в структуре документа. Прегабалин, тропикамид и циклопентолат, а также опиоидный анальгетик тапентадол были перемещены из раздела IV (иные препараты) в раздел II (сильнодействующие и ядовитые вещества).

❗ ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: хотя правила отпуска этих препаратов (рецептурный бланк формы № 148-1/у-88) остались прежними, их статус как сильнодействующих веществ означает, что нарушения при их обороте теперь могут квалифицироваться не только по административным, но и по уголовным статьям (ст. 234 УК РФ).

Структура нового перечня ПКУ по Приказу № 459н

Как и предшественник, новый документ делит все контролируемые препараты на четыре больших смысловых блока (раздела):

  • 🔹 Раздел I. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры. Включает препараты из Списков II, III и IV (например, морфин, кетамин, диазепам, фенобарбитал). Учет этих позиций регулируется отдельными постановлениями Правительства РФ.
  • 🔹 Раздел II. Сильнодействующие и ядовитые вещества. Содержит препараты, включенные в списки ПККН (Постоянного комитета по контролю наркотиков). Сюда входят анаболические стероиды, сибутрамин, трамадол, а теперь — прегабалин и тропикамид.
  • 🔹 Раздел III. Комбинированные лекарственные препараты. Сюда входят препараты, содержащие малые дозы наркотических или психотропных веществ в комбинации с другими активными компонентами (например, кодеинсодержащие сиропы от кашля или обезболивающие с эфедрином).
  • 🔹 Раздел IV. Иные лекарственные средства. Препараты, подлежащие ПКУ по решению Минздрава. Именно этот раздел пополнился мифепристоном и мизопростолом.

Как аптекам и клиникам подготовиться к работе по новым правилам?

Вступление в силу Приказа 459н требует от организаций оперативной перестройки бизнес-процессов. Если вы еще не адаптировали свою работу, выполните следующие шаги:

  • Проведите инвентаризацию. Снимите фактические остатки препаратов, которые впервые попали в список ПКУ (мифепристон, мизопростол).
  • Заведите новые страницы в журналах. На каждую новую позицию, дозировку и форму выпуска необходимо завести отдельный развернутый лист в Журнале учета операций, связанных с обращением лекарственных средств (согласно Приказу № 378н).
  • Организуйте правильное хранение. Препараты ПКУ должны храниться в металлических шкафах (сейфах) под замком. Убедитесь, что для новых позиций выделено место в сейфе.
  • Проинструктируйте персонал. Фармацевты и врачи должны четко знать, что отпуск мифепристона и мизопростола теперь строго регламентирован, а рецепты на них подлежат хранению в аптеке.
❗ ВАЖНО: за нарушение правил ведения предметно-количественного учета предусмотрены серьезные санкции. Для юридических лиц штрафы по статье 14.4.2 КоАП РФ могут достигать сотен тысяч рублей, а в случае выявления грубых нарушений возможна приостановка действия лицензии на срок до 90 суток.
Приказ № 459н — это шаг к большей прозрачности фармацевтического рынка. Внимательное изучение документа и своевременная настройка учета помогут вашему бизнесу работать стабильно и без претензий со стороны контролирующих органов.
Другие статьи и новости
Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1447: правила уничтожения недоброкачественных и фальсифицированных лекарств

Обнаружение бракованных, поддельных или незаконно введенных в оборот медикаментов — серьезная проблема для любой аптеки или медицинской клиники. Законодательство строго запрещает просто выбрасывать такие препараты вместе с бытовым мусором.

Подробнее
Постановление Правительства РФ от 10.02.2022 № 145: правила изъятия и уничтожения недоброкачественных медицинских изделий

Работа с медицинскими изделиями всегда сопряжена с риском обнаружения брака, подделок или товаров, нарушающих интеллектуальные права. Если в вашу клинику или аптеку попала такая продукция, просто выбросить ее в мусорный...

Подробнее
Постановление Правительства РФ от 31.05.2024 № 744: правила маркировки технических средств реабилитации (ТСР)

Государственная система прослеживаемости товаров «Честный ЗНАК» продолжает охватывать новые сегменты рынка медицинских изделий. Очередным важным шагом стало введение обязательной маркировки для технических средств реабилитации (ТСР). Базовым документом, регламентирующим этот процесс,...

Подробнее