Приказ Росздравнадзора от 19.11.2025 № 5705 — это, пожалуй, самый полезный нормативный акт для руководителя фармацевтической компании. Документ утверждает формы оценочных листов — официальных чек-листов, с которыми инспекторы приходят на проверки соискателей лицензии и действующих лицензиатов. Фактически, государство дает бизнесу открытую шпаргалку: список конкретных вопросов, на которые инспектор должен получить ответ «Да», «Нет» или «Неприменимо». Предыдущий приказ № 7974 утратил силу, и теперь вся процедура оценки соответствия лицензионным требованиям опирается на новые формы. В этом обзоре мы перевели сухой язык контролеров на язык бизнеса и выделили главные триггеры, по которым вас будут проверять.
⚡ Как выполнить требования этого приказа?
| Утверждение СОПов и внедрение Системы качества (СМК) | Пакет готовых СОПов для фармацевтического склада (GDP) |
| Температурное картирование склада и автотранспорта | Услуга температурного картирования с выдачей отчета |
| Поверка термометров, гигрометров и датчиков | Оборудование с действующими свидетельствами о поверке |
| Внесение данных об организации и сотрудниках в ЕГИСЗ | Услуга по подключению и ведению реестров в ЕГИСЗ (ФРМО/ФРМР) |
Кого касаются новые оценочные листы?
Приказ № 5705 утверждает два приложения (два чек-листа), которые жестко сегментированы по видам деятельности:
- 🔹 Приложение № 1: для организаций оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения (дистрибьюторы, фармсклады).
- 🔹 Приложение № 2: для аптечных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
Главные требования к оптовым складам (разбор Приложения № 1)
Оценочный лист для фармдистрибьюторов содержит исчерпывающий перечень вопросов. Мы сгруппировали их по ключевым бизнес-процессам.
1. Документооборот и система качества (СМК)
Инспектор начнет проверку не с рулетки, а с бумаг. У вас должны быть:
- ✅ Утвержденные СОПы (стандартные операционные процедуры) на все процессы: от приемки и уборки до калибровки приборов и работы с фальсификатом.
- ✅ Приказ о назначении лица, ответственного за систему качества (в соответствии с правилами надлежащей дистрибьюторской практики — GDP).
- ✅ Должностные инструкции на ключевых сотрудников с указанием их ответственности и порядка замещения на время отпуска или болезни.
2. Помещения и жесткое зонирование
Склад — это сердце оптовой торговли. К нему предъявляются строжайшие физические требования:
- 🔹 Площадь: не менее 150 кв. метров (без учета административно-бытовых помещений).
- 🔹 Аутсорсинг: помещение может быть вашим (собственность/аренда), либо вы можете передать хранение на аутсорсинг другому лицензиату (договор должен быть заключен на срок от 12 месяцев).
- 🔹 Изолированные зоны: обязательно наличие четко выделенных зон: приемки (с возможностью очистки тары), основного хранения, экспедиции, отбора проб.
- 🔹 Карантин и брак: зоны для карантина, фальсификата, просроченных лекарств или препаратов с заблокированными кодами маркировки должны быть физически изолированы (закрытые шкафы, помещения с ограничением доступа) или разделены валидированной электронной системой.
3. Оборудование, микроклимат и логистика
Инспектор детально проверит, как вы защищаете препараты от порчи:
- 🔹 Температурное картирование: вы обязаны провести анализ распределения температуры на складе (с учетом сезонных колебаний) и разместить датчики именно в тех точках, где зафиксированы наибольшие колебания.
- 🔹 Поверка приборов: все термометры, гигрометры и электронные датчики должны быть официально поверены (откалиброваны).
- 🔹 Сигнализация: обязательно наличие системы оповещения при отклонении температуры или влажности от нормы.
- 🔹 Транспорт: если вы доставляете товар, автомобили также должны проходить температурное картирование и обеспечивать требуемый режим (термофургоны, рефрижераторы).
4. Персонал и интеграция с ЕГИСЗ
Кадровый голод не освобождает от ответственности. В оценочном листе четко прописано:
- ✅ Все сотрудники, работающие с лекарствами, должны иметь высшее или среднее фармацевтическое образование и действующую аккредитацию (сертификат).
- ✅ Цифровой след: сведения о вашей организации и обо всех фармацевтических работниках должны быть в обязательном порядке внесены в ЕГИСЗ (подсистемы ФРМО и ФРМР). Отсутствие данных — это автоматический ответ «Нет» в чек-листе и риск отказа в лицензии.
Как использовать оценочный лист для самоаудита?
Приказ № 5705 — это идеальный инструмент для внутреннего аудита. Не ждите уведомления о проверке Росздравнадзора. Сделайте следующее:
- 🔹 Скачайте полную форму оценочного листа (Приложение № 1).
- 🔹 Распечатайте документ и пройдите по своему складу вместе с ответственным за качество.
- 🔹 Честно ответьте на каждый вопрос. Если где-то вы ставите галочку в колонке «Нет» — это ваша зона критического риска, которую нужно устранить до прихода инспектора.
Соблюдение требований, заложенных в оценочных листах Росздравнадзора, гарантирует не только успешное прохождение проверок, но и сохранность качества лекарственных препаратов, а значит — репутацию вашего бизнеса. Следите за актуальными нормативными актами в разделе «Нормативная база» на портале medinfo24.ru.
Постановление Правительства РФ № 547: все о лицензировании фармацевтической деятельности
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 № 547 утвердило актуальное Положение о лицензировании фармацевтической деятельности. Этот документ — главный чек-лист для любого бизнеса, связанного с оборотом лекарств: от розничной аптеки у...
Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: Базовый гид для медицины и фармы
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ — это фундаментальный документ, на котором строится вся система санитарного контроля в России. Именно этот закон дает юридическую силу всем существующим СанПиНам и СП...
СП 2.1.3678-20: Главный санитарный документ для медицинского и фармацевтического бизнеса
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утвердило СП 2.1.3678-20 — свод санитарно-эпидемиологических правил, который пришел на смену устаревшему СанПиН 2.1.3.2630-10. Этот документ является «настольной книгой» для...